Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 listopada 2014 r., sygn. I SA/Gl 403/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, Sędziowie WSA Paweł Kornacki, Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A S.A. w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) orzeka, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 15 741 (piętnaście tysięcy siedemset czterdzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A S.A. z siedzibą w D., zwana dalej "stroną", "podatnikiem", "spółką" lub "skarżącą", reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., zwanego dalej "organem odwoławczym" lub "Kolegium", nr [...] z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta S., zwanego dalej "organem pierwszej instancji", nr [...] z dnia [...] r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2012 r. w kwocie [...] zł. Organ odwoławczy wskazał, że rozstrzygnięcie oparł na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 749), określanej dalej skrótem "O.p." oraz art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj.: Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925).

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że zaskarżona decyzja została oparta na następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Kolegium podało, że organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] r. określił stronie wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2012 r. w kwocie [...] zł; przyjmując do podstawy opodatkowania: 1) grunty związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 927.271 m2, 2) grunty pod jeziorami, zajęte na zbiorniki wodne retencyjne o powierzchni 5,4192 ha, 3) budynki związane z działalnością gospodarczą o powierzchni 12.914,70 m2, 4) budowle o wartości [...] zł. W uzasadnieniu ten organ wywiódł, że brak przesłanek do zastosowania zwolnienia w trybie art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 95 , poz. 613 ze zm.), zwanej dalej "u.p.o.l." lub "ustawą podatkową". Wskazał, że w myśl tego przepisu ze zwolnienia z podatku od nieruchomości korzystają budowle (oraz zajęte pod nie grunty), jeśli spełniają łącznie dwa warunki: wchodzą w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu przepisów o transporcie kolejowym oraz tworzą linie kolejowe o szerokości torów większej niż 1435 mm. Natomiast spółka jest użytkownikiem bocznicy kolejowej, która jest wykorzystywana do prowadzonej działalności gospodarczej; bocznica kolejowa nie wchodzi w skład infrastruktury kolejowej.