Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. III SA/Gd 774/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Alina Dominiak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r. sprawy ze skargi "A"Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 21 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 marca 2014 r. nr{..}, 2) zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz "A"Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C. 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. 3) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 marca 2014 r. nr [...]Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na A Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. karę pieniężną w wysokości 5.000 zł za wykonywanie przewozu autobusem, który nie odpowiada wymaganym warunkom technicznym ze względu na rodzaj wykonywanego przewozu regularnego.

W podstawie prawnej wydanej decyzji organ przywołał art. 92 ust. 1 i ust. 6, art. 93 ust.1 i pozycję L.p 2.5.1 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414).

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu 28 stycznia 2014 r. poddano kontroli autobus należący do A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i sporządzono protokół kontroli nr [...]. Podczas wykonanej kontroli stwierdzono, że autobus nie został wyposażony w tablicę boczną kierunkową, która jest wymagana przy przewozach regularnych osób w krajowym transporcie drogowym zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. Obowiązek wyposażenia autobusu regularnej komunikacji publicznej w tablice kierunkowe wynika z § 18 ust. 1 pkt 13 ww. rozporządzenia. Z kolei zgodnie z § 21 ust. 1 ww. rozporządzenia autobus regularnej komunikacji publicznej powinien być wyposażony w tablice kierunkowe czołową i boczną a autobus kursujący na linii oznaczonej numerem lub literą - również w tablicę tylną i tablicę wewnętrzną. Organ wskazał nadto, że w świetle art. 66 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym przez termin "warunki techniczne" rozumie się także wyposażenie pojazdu.