Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. II SA/Gd 416/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej M. P. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 9 października 2012 r., wydanym na podstawie art. 20 § 1 pkt 4, art. 119 i art. 121 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r., nr 36, poz. 161 ze zm.), nałożył na M. P. grzywnę w wysokości 39.388,80 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rozbiórki samowolnie wykonanego obiektu budowlanego o funkcji letniskowej, zlokalizowanego na terenie działki nr [...] w B.

Organ ustalił, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 1 czerwca 2000 r. podjętą na podstawie art. 48 ustawy Prawo budowlane z 1994 r. nakazał M. P. rozebrać samowolnie wykonany budynek letniskowy znajdujący się na działce nr [...] w B. W wyniku odwołania zobowiązanej, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 26 września 2000 r. uchylił tę decyzję i nakazał M. P. rozebrać samowolnie wykonany obiekt budowlany o funkcji letniskowej znajdujący się na działce nr [...] w B., w oparciu o przepis art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane z 1974 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 26 lutego 2004 r., sygn. akt II SA/Gd 2721/00, oddalił skargę M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 września 2000 r. Następnie Wojewódzki Inspektor nadzoru Budowlanego, działając na wniosek M. P., przeprowadził postępowanie wznowieniowe i decyzją z dnia 15 lutego 2005 r. odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia 26 września 2000 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 20 maja 2005 r., utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 maja 2006 r., sygn. akt VII SA/Wa 961/05, oddalił skargę M. P. na decyzję z dnia 20 maja 2005 r.