Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 października 2014 r., sygn. III SA/Wr 527/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec, Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, , po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 października 2014 r. sprawy ze skargi C. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2011 I. uchyla zaskarżoną decyzję: II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącego [...] (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sprawę rozpoznawał już tutejszy Sąd. Dotychczasowy przebieg postępowania był następujący.

C. G. (dalej także skarżący) we wniosku o przyznanie płatności bezpośredniej na 2011 r. w sekcji VII. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych, zadeklarował 8 działek ewidencyjnych; w sekcji VIII. "Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych", zadeklarował działki rolne do jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz do płatności uzupełniającej do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatność zwierzęca) o łącznej powierzchni 20,32 ha. Skarżący wnioskował o płatność do krów i owiec, załączając do wniosku załączniki graficzne, oświadczenie małżonki o wyrażeniu zgody na uwzględnienie zwierząt będących w jej posiadaniu do płatności zwierzęcej oraz informację o numerach identyfikacyjnych owiec.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. Kierownik Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Z. przyznał skarżącemu płatności JPO do całej wnioskowanej powierzchni. Przyznał też płatność zwierzęcą do areału 3,3333 ha ustalonego na podstawie § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz.U. Nr 40, poz. 326). Organ odmówił natomiast przyznania płatności w zakresie specjalnego wsparcia do samic gatunku owca domowa. Organ przyjął bowiem, że zwierzęta zarejestrowano na małżonkę skarżącego, a jest to zgodne z art. 7 ust. 2b pkt 2 ustawy z 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (t.j. Dz.U. 2008 r. Nr 170, poz. 1051).