Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2014 r., sygn. III SA/Wa 744/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz (sprawozdawca) sędzia WSA Anna Sękowska, Protokolant starszy referent Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2014 r. sprawy ze skargi Urzędu Miasta L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy oddala skargę

Uzasadnienie

Urząd Miasta L. (dalej "Miasto" lub ‘Skarżący") złożył do Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. korektę deklaracji VAT-7 za styczeń 2008r. wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty oraz pisemnym uzasadnieniem przyczyn złożenia korekty deklaracji VAT.

W przedmiotowym wniosku wskazano, iż korekta wynika z przeprowadzenia przez Miasto szczegółowej kalkulacji współczynnika, o którym mowa w art. 90 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm., dalej "u.p.t.u."), prawidłowość której została potwierdzona w interpretacjach indywidualnych Ministra Finansów uzyskanych przez Miasto.

W celu sprawdzenia prawidłowości złożonej korekty przeprowadzono kontrolę podatkową w zakresie ustalenia prawidłowości rozliczeń z budżetem państwa w podatku od towarów i usług za miesiące styczeń-grudzień 2007r. oraz styczeń 2008r.

W wyniku badania dokumentów sprzedaży i ich korekt za kontrolowany okres ustalono, że zapisy dokonane w rejestrach sprzedaży za miesiące styczeń-maj, lipiec-grudzień 2007r. zostały prawidłowo przeniesione do deklaracji VAT-7 za 2007 rok. Natomiast w odniesieniu do czerwca 2007r. ustalono, że wartości wynikające z ewidencji sprzedaży nie zostały prawidłowo przeniesione do deklaracji za w/w miesiąc, ponieważ w w/w deklaracji nie ujęto sprzedaży zwolnionej w kwocie 13.300 zł. W oparciu o przedłożone do kontroli dokumenty oraz tabelaryczne zestawienia źródeł dochodów w 2007r. dokonano analizy źródeł dochodów Miasta. W wyniku badania ewidencji sprzedaży ustalono, iż: sprzedaż zwolniona zaewidencjonowana przez Miasto dotyczy wyłącznie sprzedaży mienia komunalnego, która zgodnie z otrzymanymi interpretacjami indywidualnymi winna zostać wyłączona z wyliczania współczynnika; do wartości współczynnika jako przychód ze sprzedaży zwolnionej ujęto dzierżawę ogródków warzywnych w łącznej kwocie 1883,62 zł. Nie odzwierciedlają tego zaś przedłożone do kontroli ewidencje sprzedaży oraz faktury VAT.