Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 października 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1401/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi [...] w G. na uchwałę Rady Gminy w W. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 2 uchwały Rady Gminy w W. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...]; 2. stwierdza, że § 2 zaskarżonej uchwały nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z [...] czerwca 2007 r. Rada Gminy W. (dalej Rada) rozstrzygnęła kwestię dotyczącą zasad usytuowania na terenie Gminy W. miejsc sprzedaży napojów alkoholowych. W uchwale tej zapisano m.in, że (§ 1) miejsce sprzedaży napojów alkoholowych nie może być usytuowane w odległości mniejszej

niż 50 m od placówek oświatowo - wychowawczych, kulturalnych, kościołów, kaplic

oraz otwartych kąpielisk zwanych dalej obiektami chronionymi. Nadto w § 2 ustalono,

że ww. odległość mierzona jest drogą dojścia utwardzonymi częściami powierzchni ziemi, z których mogą korzystać lub korzystają piesi nie naruszając przepisów powszechnie obowiązujących od drzwi wejściowych/wyjściowych miejsca sprzedaży,

do drzwi wejściowych/wyjściowych obiektu chronionego. Jako podstawę uchwały wskazano art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (j.t. Dz.U. z 2007 r. nr 70 poz. 473), dalej u.w.t. oraz art.40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie