Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1344/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2014 r. sprawy ze skargi Gminy B. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Zaskarżaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2014r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska uchylił decyzję własną z dnia [...] listopada 2013r. w całości oraz stwierdził nieważność decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony środowiska w B. z dnia [...] sierpnia 2012r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z dnia 30 lipca 2012r. Wójt Gminy B. wystąpi do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. o odstępstwo od wybranych zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków objętych ochronną gatunkową, tj. bobra europejskiego i wydry.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. RDOŚ w B. zezwolił na odstrzał 8 osobników bobra europejskiego i jednorazową rozbiórkę 4 tam bobrowych zlokalizowanych na rzeczce [...], w pobliżu działek o nr [...], [...], [...] i [...] w obrębie wsi T., gm. B. oraz preparowanie, przetrzymywanie i posiadanie okazów pochodzących z odstrzelonych osobników bobra europejskiego.

RDOŚ w B. nie zezwolił na wnioskowane odstępstwa od zakazów obowiązujących do wydry - zabicie, preparowanie, przetrzymanie.

W dniu 4 lutego 2013r. Stowarzyszenie P. zwróciło się do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z wnioskiem o stwierdzenie z urzędu nieważności decyzji z dnia [...] sierpnia 2012 r.

Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. GDOŚ odmówił stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji RDOŚ w B. z dnia [...] sierpnia 2012 r.

Zdaniem organu nie została spełniona żadna z przesłanek wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a., tj. decyzja została wydana przez właściwy organ, w oparciu o przepisy prawa, nie była wcześniej rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną, nie została skierowana do osoby nie będącą stroną w sprawie, była wykonalna, wykonanie decyzji nie wywołałoby czynu zagrożonego prawem i nie zawiera wady powodującej jej nieważność z mocy prawa.