Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 października 2014 r., sygn. II SA/Sz 304/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 października 2014 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie Barbary Rzuchowskiej sprawy ze skargi Z. A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją nr [...] z dnia [...], wydaną

na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 3 lit. b w związku z art. 199 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia

5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 ze zm.) skierował Z.H. (posiadającego uprawnienia do kierowania w zakresie prawa jazdy kategorii B) na badania psychologiczne, w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami, w terminie 30 dni od odebrania decyzji.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji, w dniu [...] do organu wpłynął wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji o skierowanie ww. kierowcy na badania psychologiczne, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy o kierujących pojazdami, w związku z otrzymaniem łącznie 29 punktów za naruszenia przepisów ruchu drogowego.

Z.H. odwołał się od ww. decyzji, gdyż, jego zdaniem, decyzja ta została wydana przedwcześnie, przed rozpoznaniem jego zażalenia na postanowienie organu z dnia [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania. Nadto skarżący podniósł, że nie otrzymał przed wydaniem decyzji pisma informującego go o zakończeniu postępowania administracyjnego oraz wzywającego go do wypowiedzenia się co do treści zgromadzonego materiału w sprawie. Zawiadomienie z dnia [...], wystosowane przed podjęciem zawieszonego postępowania, nie mogło być skuteczne, co stanowi o naruszeniu art. 10 § 1 K.p.a. Ponadto decyzja nie posiada praktycznie żadnego uzasadnienia faktycznego i prawnego, co stanowi