Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 października 2014 r., sygn. II SAB/Rz 90/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant Anna Zięba-Drymajło po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2014 r. sprawy ze skargi K. Ś. na bezczynność Starosty Powiatu [...] w sprawę podziału nieruchomości I. zobowiązuje Starostę Powiatu [...] do załatwienia wniosku K. Ś. z dnia 21 lutego 2014 r. w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy organowi; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. oddala wniosek skarżącej o wymierzenie grzywny; IV. zasądza od Starosty Powiatu [...] na rzecz skarżącej K. Ś. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. Ś. jest bezczynność Starosty Powiatu [...] w sprawie podziału nieruchomości i wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków.

Skarżąca wyjaśniła, że w dniu 21 lutego 2014 r. wystąpiła z żądaniem dokonania podziału działki nr 1619/3 w T. w części odpowiadającej parcelom gruntowym 1225/8 i 1225/12 i wpisania w operacie gruntów właściciela nowych działek według stanu ujawnionego w Lwh [...] i [...] gminy katastralnej [...] oraz podania podstawy prawnej wpisania w ewidencji gruntów działki nr 1619 na rzecz Urzedu Gminy [...]. W piśmie z dnia 14 marca 2014 r. Starosta wezwał ją do uzupełnienia podania o nadesłanie postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po J. D., a następnie w piśmie z dnia 8 kwietnia 2014 r. powiadomił ją o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia. Z powodu nie otrzymania żadnej odpowiedzi na kolejne jej pismo z dnia 23 kwietnia 2014 r. wniosła do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zażalenie na niezałatwienie przez Starostę sprawy w terminie. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. organ odwoławczy uznał to zażalenie za bezzasadne. Niemniej, do dnia złożenia skargi Starosta nie wydał w sprawie żadnego aktu rozstrzygającego w przedmiocie zgłoszonego przez nią żądania. Wzywając ją do przedłożenia postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku Starosta nie wskazał natomiast podstawy prawej, z której wynikałoby, że orzeczenie takie stanowi brak formalny podania w rozumieniu art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego.