Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 października 2014 r., sygn. I SA/Rz 662/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Maria Serafin-Kosowska Sędziowie WSA Grzegorz Panek / spr./ WSA Kazimierz Włoch Protokolant sekr. sąd. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 października 2014r. spraw ze skarg T. P., B. P., K. P. i S. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2014r. - nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 i 2012 rok , - nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2013 rok - oddala skargi -

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. uchyliło w całości decyzje Wójta Gminy O z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...], nr [...], w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego T.P., B.P., K.P., S.P. odpowiednio za 2011 r. i 2012 r. oraz za 2013 r. i przekazało sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Jak wynika z uzasadnień decyzji organu II instancji, po wznowieniu postępowań w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. i 2012 r. oraz za 2013 r. dla podatników T.P. , B.P., K.P. i S.P. zakończonych decyzjami ostatecznymi z dnia [...] lipca 2013 r. i [...] lipca 2013r. [...], nr [...], decyzjami z dnia [...] grudnia 2013 r. sygn. [...],[...] uchylono wymienione wyżej decyzje ostateczne i ustalono dla wskazanych podatników wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego za wskazane lata w nowej wyższej wysokości.

Podstawą wznowienia postępowania było powzięcie wiadomości przez organ I instancji o trwającej na gruncie stanowiącym przedmiot opodatkowania rekultywacji po wydobyciu kruszywa naturalnego ze złoża "O". Rekultywacja ma zakończyć się dopiero w pierwszym kwartale 2014 r. Jak wskazał organ I instancji czynności rekultywacyjne stają się częścią składową działalności gospodarczej w zakresie wydobywania kopalin od chwili uzyskania koncesji do czasy zakończenia rekultywacji stwierdzonej ostateczną decyzja właściwego organu administracji publicznej. Z uwagi na tę okoliczność zdaniem organu I instancji właściwym było uchylenie decyzji dotychczasowej i dokonanie wymiaru podatku od przedmiotowego gruntu wg stawki jak dla nieruchomości związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej.