Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 października 2014 r., sygn. II SA/Rz 916/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 października 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego J. S. kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 916/14

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. S. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], wydana w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.

A. S.A. (dalej: Spółka lub inwestor) zwrócił się do Starosty [...] z wnioskiem z 7 stycznia 2014 r. o ograniczenie sposobu korzystania z części nieruchomości oznaczonej nr ewid. 1225/1 stanowiącej własność J. S. w celu wybudowania gazociągu wysokiego ciśnienia DN 700 8,4 MPa relacji [...].

Starosta uwzględnił powyższy wniosek - decyzją z [...] lipca 2013 r. nr [...], ograniczył korzystanie z ww. nieruchomości poprzez zezwolenie Spółce na założenie i przeprowadzenie przez tę działkę opisanego gazociągu wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej - zgodnie z decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Ograniczenie to, zgodnie z treścią punktu 2. decyzji, polegać miało na obowiązku udostępnienia inwestorowi: a) na czas budowy części ww. działki stanowiącej pas montażowy oznaczony w załączniku do decyzji, którego powierzchnia wynosić będzie 5201,562 m², powierzchnia strefy kontrolowanej 2280,65 m², a długość przekroczenia 239,65 m; b) na czas utrzymania gazociągu części działki stanowiącej obszar strefy kontrolowanej oznaczonej w załączniku do decyzji, dla czynności związanych z konserwacją i usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń. W pkt 3. nadana decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W pkt 4 zobowiązano Spółkę do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu budowy oraz po zakończeniu czynności konserwacyjnych, remontów i usunięciu awarii, ewentualnie do zapłaty odszkodowania, gdyby przywrócenie do stanu poprzedniego nie było możliwe albo powodowałoby nadmierne koszty lub trudności. W pkt 5. zobowiązano nadto do inwentaryzacji wyrządzonych szkód z udziałem rzeczoznawcy i stron postępowania i przedłożenia Staroście protokołu inwentaryzacyjnego w terminie 1 miesiąca od zakończenia prac wraz z opinią rzeczoznawcy.