Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 października 2014 r., sygn. IV SA/Po 215/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) NSA Grażyna Radzicka Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 października 2014 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2013r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania B. R. od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2013r., nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej SKO lub organ II instancji) podało, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2013r. r. Wójt Gminy [...], działając w oparciu o art. 144, 145, art. 146, art. 148 ust. 1-3, art.148b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: z 2010 r. Dz. U. Nr 102, poz. 651 z późn. zm., dalej ugn), w związku z uchwałą nr XIX/160/2008 Rady Gminy [...] w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości objętej budową infrastruktury technicznej (Dz. Urz. Woj. Wklp nr 47, poz. 1003, z dnia 1 kwietnia 2008r.), obciążył B. R. opłatą adiacencką w wysokości [...] zł, naliczoną z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] o powierzchni [...] ha i [...] o powierzchni [...] ha, arkusz mapy [...], położonej w obrębie [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...] w związku z wybudowaniem z udziałem środków Gminy [...] kanalizacji sanitarnej w ulicy [...] w [...], przy której położona jest nieruchomość.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło, że z akt sprawy wynika, że gmina [...] wybudowała sieć kanalizacji sanitarnej wraz z uzbrojeniem w ulicy [...]. Inwestycja została odebrana na podstawie protokołu końcowego komisyjnego odbioru robót z dnia [...] maja 2010r. W dniu [...] września 2010r. r. gmina zawiadomiła Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w [...] o zakończeniu budowy; pismo to zostało doręczone w dniu [...] września 2010r. Wobec braku sprzeciwu w sprawie przystąpienia do użytkowania sieci wodociągowej zlokalizowanej w ul [...] za dzień stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do kanalizacji sanitarnej należało więc uznać datę [...]. września 2010r. W tej też dacie gmina mogła przystąpić do użytkowania urządzenia.