Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 października 2014 r., sygn. II SA/Lu 689/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos - Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 października 2014 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno - Handlowego YARD Spółki z o.o. w Warszawie na decyzję S.A. z dnia (..)., nr (..) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję S.A. z dnia (..)., nr (..); II. zasądza od S.A. na rzecz Przedsiębiorstwa kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Lu 689/14

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15 stycznia 2014 r. Przedsiębiorstwo Y. .. zwróciło się do P.. o udzielenie informacji dotyczącej planu rozwoju w zakresie zaspokojenia zapotrzebowania w energię elektryczną nieruchomości oznaczonej numerem ..., położonej w miejscowości P. gmina J. oraz wszelkich ewentualnych decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i budowy linii lub urządzeń elektroenergetycznych na w/w nieruchomości.

Decyzją z dnia ... 2014 r. Spółka odmówiła udostępnienia wnioskowanej informacji. Uzasadniając to stanowisko Spółka wskazała, że wniosek jest bezprzedmiotowy, bowiem informacje te mogą zostać udostępnione jedynie w trybie określonym w art. 7 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne na podstawie wniosku i umowy o przyłączenie wskazanej nieruchomości do sieci elektroenergetycznej. Ponadto informacje te stanowią tajemnicę handlową przedsiębiorstwa, która jest z mocy art. 5 ust 2, oraz art. 2 ust 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej wyłączona od obowiązku udostępnienia. W stosunku do tych informacji Spółka uznaje je za tajemnicę przedsiębiorstwa, w tym podejmując określone czynności wewnętrzne oraz organizacyjne w celu ich ochrony przed ich udostępnianiem osobom trzecim. Nadto tajemnica wynika z faktu, iż materiały te dotyczą sieci elektroenergetycznej, w przedmiocie której realizowane są zadania przedsiębiorstwa w zakresie funkcjonowania sytemu elektroenergetycznego i bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej o istotnym znaczeniu dla wykonywania zadań operatora sytemu dystrybucyjnego. Tajemnica również wynika z uwagi na ich znaczenie dla prawidłowości funkcjonowania sieci dla całego kraju, co potwierdza fakt, że Spółka objęta jest (cz. II Załącznika, pod poz. 1) treścią rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 października 2010 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo- obronnym (Dz. U. Nr 198, poz. 1314 ze zm.).