Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 października 2014 r., sygn. III SA/Kr 885/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Janusz Bociąga Protokolant Sylwia Piwowarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi M. P. Firmy Transportowo-Handlowej na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 24 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 marca 2014 r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) - Kodeks postępowania administracyjnego (kpa), art. 4 pkt 22 lit. h, art. 92a, art. 92b, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414), Ip. 5.2 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, art. 7 Rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006 r.), Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2013 r. nr [...] o nałożeniu na M. P. Firma Transportowo-Handlowa kary pieniężnej w wysokości 4400 zł. Organ II instancji podał, że na podstawie upoważnienia nr [...] z dnia 11 września 2013 r. inspektorzy inspekcji transportu drogowego przeprowadzili kontrolę w siedzibie przedsiębiorcy M. P., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: Firma Transportowo-Handlowa M. P. Zakresem kontroli objęto okres od 01.10.2012 r. do 31.07.2013 r. Przedmiotem kontroli były regulacje związane z przestrzeganiem przepisów dotyczących czasu pracy kierowców, przestrzeganiem przepisów ustawy o transporcie drogowym oraz regulacji z zakresu wykonywania przewozów, przestrzeganie przepisów ruchu drogowego. Ustalono, że przedsiębiorca posiadał licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy nr [...] oraz licencję dotyczącą międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy nr [...]. Zgodnie z okazanymi dokumentami przedsiębiorstwo zatrudniało na dzień przeprowadzenia kontroli 6 pracowników, w tym 5 kierowców. Organ II instancji wskazał, że w wyniku kontroli stwierdzono naruszenie polegające na przekroczeniu maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy o czas powyżej 15 minut do 30 minut oraz za każde następne rozpoczęte 30 minut. Ustaleń dokonano na podstawie analizy wykresówek kierowcy P. P., z których wynikało, że: