Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 października 2014 r., sygn. II SA/Ke 617/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 października 2014 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wpierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2013 I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania A. R., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] w sprawie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (zwanych dalej płatnościami ONW) na rok 2013.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z dnia 15 maja 2013r. A. R. domagał się przyznania płatności ONW, deklarując użytkowanie dziewięciu działek rolnych głównych o łącznej powierzchni 18,14 ha (w tym powierzchnię 12,58 ha położoną na obszarach górskich oraz 5,56 ha na obszarach ze specyficznymi utrudnieniami), położonych na działkach ewidencyjnych w obrębach [...]. W załączeniu wnioskodawca przedstawił kartę informacyjną oraz siedem załączników graficznych, na których zaznaczył położenie działek rolnych.

W wyniku kontroli przeprowadzonych w dniu 23 sierpnia 2013r. w gospodarstwie rolnym producenta ustalono m. in. następujące nieprawidłowości:

- dla działki rolnej H stwierdzono powierzchnię deklarowaną 3,38 ha i zastosowano kod nieprawidłowości DR50 (granice uprawy wykraczają poza granice działki referencyjnej zadeklarowanej we wniosku, co w konsekwencji może skutkować redukcją powierzchni działki rolnej); w tym zakresie wskazano, że powierzchnia działki rolnej H w granicach działki ewidencyjnej 1 wynosi 3,24 ha