Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 października 2014 r., sygn. III SA/Gd 716/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędzia NSA Anna Orłowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 23 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 7 listopada 2013 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 listopada 2013r. Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), art. 104, art. 107 k.p.a. oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych, przyznał L. B. dodatek mieszkaniowy w kwocie 107,26 zł miesięcznie w okresie od 1 listopada 2013 r. do dnia 30 kwietnia 2014 r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że L. B. prowadzi 2 osobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w lokalu o powierzchni 38,19 m2. Dochód na jednego członka rodziny wynosił 1 205,63 zł. Organ wyjaśnił, że dodatek mieszkaniowy jest różnicą kwoty 635,64 zł wyliczonych wydatków mieszkaniowych i kwoty 361,69 zł stanowiącej 15% dochodu gospodarstwa domowego.

Organ podał, że w załączniku do decyzji został przedstawiony sposób wyliczenia dodatku mieszkaniowego. Wynika z niego m.in., że dla gospodarstwa 2 osobowego norma dochodu wynosi 125% najniżej emerytury, zaś wydatki ponoszone są w wysokości 15% dochodów gospodarstwa domowego.