Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 października 2014 r., sygn. II SA/Bd 920/14

Dnia 28 października 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Anna Klotz Protokolant: asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 28 października 2014 roku sprawy ze skargi R. V. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z ... 2014r. nr ... działający z upoważnienia Wójta Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J., na podstawie art. 7 pkt 1, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 36 pkt 1 lit. a, pkt. 2 lit. c, art. 37 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 3, art. 106 ust. 1 , 3 i 4, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013r. poz. 182 z późn.zm.), przyznał R. V. zasiłek stały od ... 2014 r. do ... 2014 r. w kwocie 234,87 zł miesięcznie (pkt 1) oraz objął go ubezpieczeniem zdrowotnym w wysokości 9,00% kwoty zasiłku stałego w okresie pobierania świadczenia (pkt 3).

W odwołaniu od powyższej decyzji R. V. zakwestionował ustaloną wysokość dochodu na osobę w rodzinie w wysokości 307,13 zł. Zarzucił jednocześnie, że w treści decyzji nie podano żadnego wyliczenia jego dochodu, co jest konieczne przy zmniejszeniu kwoty zasiłku stałego. Odwołujący się zwrócił uwagę, iż przekazał działkę nr ... o obszarze 0,91 ha umową użyczenia, tj. bezczynszowego użytkowania nieruchomości rolnej, na okres ... 2004 r. do ... 2015 r. W związku z tym, że obecnie nie posiada żadnych gruntów rolnych i nie uzyskuje żadnego dochodu należy mu się zasiłek w wysokości 542 zł. Odwołujący się zaznaczył, że oddał grunt siostrze, bowiem nie jest w stanie go uprawiać z powodu stanu zdrowia i brak środków finansowych na pokrycie kosztów upraw i utrzymania ziemi. Odwołujący się na stwierdzona astmę oskrzelową co wiąże się z wydatkami na leki. Ponadto odwołujący zwrócił uwagę, że działkę nr ..., którą użyczył siostrze, zajmuje obszar 0,91 ha ale faktycznie przez obecność studzienek ściekowych i trasy dojazdowej obszar ten jest zmniejszony do 0,75 ha, co stanowi obszar faktycznie nadający się pod uprawę. Siostra płaci podatek od działki nr ..., liczonej od powierzchni 0,91 ha.