Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 września 2014 r., sygn. I SA/Wa 1565/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2014 r. sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany zarządzenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury i Rozwoju postanowieniem z [...] kwietnia 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z [...] listopada 2013 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zainicjowanej wnioskiem A. K. w sprawie zmiany zarządzenia Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] marca 2011 r. oraz zmieniającego go zarządzenia nr [...] z dnia [...] maja 2013 r.

Postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju wydane zostało przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Pismem z 25 września 2013 r. A. K. wezwał Wojewodę [...] do zmiany zarządzenia nr [...] z dnia [...] marca 2011 r. w sprawie określenia warunków udzielania bonifikat od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa w prawo własności oraz wysokości stawek procentowych tych bonifikat (Dz.Urz. woj. dolnośląskiego Nr 57, poz. 779), a także zmieniającego go zarządzenia nr 128 z dnia 10 maja 2013 r. (Dz.Urz. woj. dolnośląskiego z 2013 r., poz. 3162), żądając ustalenia tej bonifikaty na poziomie tożsamym z obowiązującym w odniesieniu do gruntów stanowiących własność Gminy W. Wnioskodawca uważał bowiem, że obecnie obowiązujące zasady udzielania bonifikat użytkownikom wieczystym gruntów Skarbu Państwa za przekształcenie tego prawa, gdy zestawić jej z zasadami udzielenia bonifikat użytkownikom wieczystym nieruchomości komunalnych, naruszają konstytucyjną zasadę równości.