Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 września 2014 r., sygn. I SA/Wa 2090/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara Protokolant referent stażysta Małgorzata Sieczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2014 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zapomogi z tytułu urodzenia dziecka 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] marca 2014 r., nr [...], dotyczącą odmowy przyznania Pawłowi M. świadczenia w formie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 10 lutego 2014 r. P. M. złożył wniosek o ustalenie prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka A. M.

Po rozpoznaniu powyższego wniosku Prezydent W. decyzją z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] odmówił P. M. przyznania świadczenia w formie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka - A. M. z powodu przekroczenia kryterium dochodowego.

W uzasadnieniu zapadłego orzeczenia organ stwierdził, że zgodnie z art. 15b ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2013r., poz. 1456 ze zm.), w świetle art. 3 ustawy z 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych, od 1 stycznia 2013r. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty [...] zł.

Zgodnie z art. 3 ww. ustawy dochód to:

- przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 27, 30b, 30c i 30e ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, ze zm.), pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne (art. 3 pkt I lit. a);