Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2014 r., sygn. VIII SA/Wa 586/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Protokolant Referent - stażysta Urszula Sieradz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2014 r. sprawy ze skargi I. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej I. D. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga I. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w przedmiocie umorzenia postępowania.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu [...] czerwca 2009 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (zwany dalej: "PINB", "organ I instancji") wpłynął wniosek I. i S. D. (zwani dalej: "skarżący", "strona") o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej zmiany sposobu użytkowania pomieszczenia gospodarczo-garażowego położonego na działkach o nr [...] i [...] położonych przy ul. N. w K.

Zawiadomieniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. PINB poinformował strony o wszczęciu postępowania w sprawie oraz terminie oględzin ([...] sierpnia 2009 r.), których nie przeprowadzono z uwagi na nieobecność inwestora. Nie mniej pomimo zamkniętego wejścia nie stwierdzono aby przedmiotowy budynek był użytkowany. W tej sytuacji, PINB pismem z dnia [...] września 2009 r. poinformował skarżących, że nie znalazł podstaw do wszczęcia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania.