Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 września 2014 r., sygn. II SA/Rz 869/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2014 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

II SA/Rz 869/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Burmistrz Miasta [...] przyznał K. K. świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności w wysokości 279 zł w miesiącach: maj, lipiec i sierpień 2013 r., oraz 270 zł w czerwcu 2013 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...]. W następstwie złożonej przez K. K. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, Sąd ten wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r. II SA/Rz 956/13 uchylił obie ww. decyzje.

Sąd wskazał, że rozpatrujące sprawę organy w żaden sposób nie uzasadniły wysokości przyznanej pomocy. Wprawdzie decyzja wydana w niniejszej sprawie ma charakter uznaniowy, jednakże nie oznacza to, że organ przyznając pomoc w danej wysokości może uzasadnić wydane rozstrzygnięcie lakonicznym stwierdzeniem, że wysokość zasiłku uzależniona jest od możliwości finansowych ośrodka i osób ubiegających się o pomoc. Nie wyjaśniono bowiem, nawet orientacyjnie, jakie środki finansowe organ ma do dyspozycji i ile osób oczekuje pomocy ze środków pomocy społecznej. Ponadto Burmistrz w żaden sposób nie wyjaśnił dlaczego nie przyznał świadczenia na miesiąc kwiecień 2013 r. pomimo, że wniosek skarżącej został złożony właśnie w tym miesiącu.