Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 września 2014 r., sygn. II SA/Po 841/14

Dnia 19 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2014 roku sprawy ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] września 2013 roku Nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu (dalej: Kolegium), po rozpoznaniu odwołania E. G. od decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...] 2013 r., nr [...] odmawiającej E. G. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad [...] J. G. - utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym.

W dniu 10 kwietnia 2013 r. E. G. złożyła w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w G. wniosek o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad [...] J. G. Do wniosku dołączyła wypis orzeczenia lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] 1998 r. o uznaniu [...] za trwale niezdolnego do samodzielnej egzystencji. Ponadto złożyła oświadczenie, że nie pracuje zawodowo i nie jest zarejestrowana w urzędzie pracy [co potwierdza zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w G. z dnia [...] kwietnia 2013 r., wskazujące na "okres aktywności od 2008-[...] do 2009-[...]"] ponieważ sprawuje całodobową opiekę nad mężem, który jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, jak również drugie oświadczenie, że nie pracowała zawodowo i nie zrezygnowała z pracy w związku z opieką nad mężem.

W uzasadnieniu odmownej decyzji z dnia [...] 2013 r. Wójt, powołując się na art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) oraz art. 16a i art. 20 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992, z późn. zm. [aktualnie: Dz. U. z 2013 r., poz. 1456, z późn. zm.]), stwierdził, że zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (dalej: k.r.o.) nie ciąży na wnioskodawczyni obowiązek alimentacyjny względem męża, jak również nie została spełniona przesłanka rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością stałej opieki nad mężem.