Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 września 2014 r., sygn. II SA/Ol 821/14

Dnia 16 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2014 roku sprawy ze skarg J. J., R. J. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" i Nr "[...]" w przedmiocie usług opiekuńczych I. uchyla zaskarżone decyzje oraz utrzymane nimi w mocy decyzje organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 27 marca 2014r. J. J. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o pomoc w formie usług opiekuńczych dla siebie w wymiarze: 7 godzin dziennie w dni powszednie, 3 godziny dziennie w soboty

i 2 godzin dziennie w niedziele i dni świąteczne oraz dla syna R. w wymiarze:

1 godziny dziennie w dni powszednie i soboty, począwszy od 1 kwietnia 2014r. Wnioskodawca jednocześnie wniósł o częściowe zwolnienie z kosztów za usługi opiekuńcze z uwagi na wysokość opłat, leków i kosztów za usługi opiekuńcze.

W dniu 28 kwietnia 2014r. pracownik socjalny dokonał aktualizacji wywiadu środowiskowego, w wyniku której ustalił, że wnioskodawca jest całkowicie niezdolny do pracy i samodzielnej egzystencji, jest osobą leżącą, całkowicie zależną od osób drugich. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem R. częściowo niezdolnym do pracy do dnia 31 lutego 2016r., który ma ustalony znaczny stopień niepełnosprawności na stałe. Syn z uwagi na stan zdrowia nie jest w stanie sprawować opieki nad ojcem i również wymaga pomocy ze strony osób drugich. Wnioskodawca

z synem mieszkają sami i nie mogą liczyć na potrzebną im pomoc od dalszych krewnych. W związku z tym niezbędna jest im pomoc w formie usług opiekuńczych we wnioskowanym zakresie. Pracownik socjalny wyliczył miesięczny dochód rodziny netto na kwotę 3.181,27 zł. W ramach tej kwoty uwzględniono dodatek mieszkaniowy w wysokości 86,03 zł, zasiłek pielęgnacyjny syna -153 zł, rentę wnioskodawcy - 1.122,44 zł, rentę syna - 569,80 oraz 1250 zł z tytułu otrzymanego w marcu 2014r. przez syna spadku w wysokości 15.000 zł. Ustalono, ze średniomiesięczne wydatki rodziny na opłaty, leki, rehabilitację i środki do pielęgnacji wynoszą około 1.139 zł.