Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 września 2014 r., sygn. III SA/Kr 699/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie WSA Wojciech Jakimowicz WSA Halina Jakubiec Protokolant Sylwia Piwowarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2014 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata D. G. Kancelaria Adwokacka ul. [...], K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [....] 2013 r. znak: [.....], przyznał K. K. zasiłek celowy specjalny w kwocie 100 na czynsz i nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności orzekł, że świadczenie to zostanie w całości przekazane na konto Spółdzielni Mieszkaniowej [.....] do dnia 31 grudnia 2013 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 104, art. 107 i art. 108 kpa, art. 3 ust. 3 i 4, art. 4, art. 8, art. 14, art. 17 ust. 2 pkt 1, art. 41 pkt 1, art. 102, art. 104, art.106, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.) oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 823).

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że na podstawie wywiadu środowiskowego i zebranej dokumentacji stwierdzono, iż K. K. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zaś jego dochód przekracza kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej, tj. 542 zł. Jednakże, w ocenie Prezydenta, zebrany w toku postępowania materiał dowodowy wskazywał, że K. K. znajduje się w trudnej sytuacji bytowej i nie jest w stanie samodzielnie zaspokoić niezbędnych potrzeb życiowych. Dlatego, pomimo osiągania dochodu przekraczającego kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej wynikające z art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, Prezydent uznał, że zachodziła sytuacja szczególnie uzasadniającą przyznanie pomocy. Organ I instancji wyjaśnił, że wysokość przyznanego świadczenia została ustalona z uwzględnieniem przedstawionych przez stronę potrzeby i ograniczonych środków finansowych będących w dyspozycji MOPS.