Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 września 2014 r., sygn. III SA/Kr 788/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak- Molczyk Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2014 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku R. W., odmówił skierowania go do domu pomocy społecznej - na podstawie art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej "K.p.a.", art. 17 ust. 1 pkt. 16, art. 54 ust. 1, art. 106 ust. 1 i ust. 4, art. 110 ust. 1 i ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj.: Dz.U. z 2013 r., poz.182 ze zm.), dalej "u.p.s.", rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r., poz. 964).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że R. W. jest osobą w wieku produkcyjnym. Zgodnie z Orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności trwale. Źródłem jego utrzymania jest zasiłek stały i pomoc finansowa od siostry z przeznaczeniem na pokrycie opłaty za prąd oraz kosztów związanych z zakupem żywności i leków, w łącznej kwocie 542 zł. Zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym, które jest zadłużone. W Sądzie toczy się postępowanie eksmisyjne a rozprawa wyznaczona jest na dzień 5 grudnia 2013 r.

Zgodnie z opinią lekarską z dnia 26 sierpnia 2013 r. ze względu na stan zdrowia R. W. wymaga jedynie leczenia, badań i porad lekarskich, rehabilitacji leczniczej, badań i terapii psychologicznej oraz działań zapobiegawczych. Wskazany przez lekarza zakres usług zdrowotnych, adekwatny do aktualnego stanu zdrowia może być świadczony ambulatoryjnie w placówkach finansowanych ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia.