Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 września 2014 r., sygn. II SAB/Kr 152/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda Sędzia WSA Krystyna Daniel Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2014 r. sprawy ze skargi R.B. na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta K. w sprawie znak: [....] skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 22 kwietnia 2014r. R. B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta w sprawie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i wniosła o stwierdzenie, że do przewlekłości postępowania doszło z rażącym naruszeniem prawa, wniosła również o wymierzenie Prezydentowi Miasta grzywny. Na uzasadnienie wskazała, że Prezydent Miasta (oraz działający z upoważnienia Prezydenta - Dyrektor ZIKIT) w postępowaniu podejmował czynności, które nie znajdują podstaw w przepisach prawa (np. żądając wielokrotnego tzw. "audytu rowerowego"). Wskazała, że w postępowaniu tym podejmowane czynności miały charakter pozorny, a Prezydent pozostawał w dużych okresach bezczynności. Specyficznym przejawem przewlekłego postępowania jest postanowienie z dnia 19 października 2013 roku, które zostało wydane z premedytacją po kilkumiesięcznym okresie bezczynności i oczekiwania na wygaśniecie uzgodnień z dostawcami mediów. Prezydent Miasta z premedytacją nie podejmował czynności w postępowaniu, aby narazić stronę na konieczność odnawiania uzgodnień z dostawcami mediów. Podniosła dalej, że bezczynność Prezydenta Miasta jest efektem bezprawnego opóźniania postępowań prowadzonych na obszarach, dla których trwa procedura planistyczna. Pracownicy Wydziału Architektury i Urbanistyki UM symulują podejmowanie czynności w postępowaniu, względnie wydają decyzje, które zawierają oczywiste błędy tylko w tym celu aby decyzje te były uchylane, żądają kolejnych uzupełnień wniosku, niepotrzebnych uzgodnień, wymyślają czynności nieznane przepisom prawa, aby tylko umożliwić uchwalenie planu, który pozwala na zmianę przeznaczenia nieruchomości bez konieczności zapłaty odszkodowania.