Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 sierpnia 2014 r., sygn. I SA/Ke 389/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 9 kwietnia 2014 r.; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ("KRUS", "Kasa") decyzją z dnia [...] r. nr [...]utrzymał w mocy decyzję

z dnia [...][...]odmawiającą A. N. umorzenia należności składkowych na ubezpieczenie społeczne rolników w kwocie 5668,70 zł.

W uzasadnieniu decyzji Prezes KRUS powołał art. 41a ust. 1 pkt 1 ustawy

z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r.,

nr 50, poz. 291) dalej "u.u.s.r.", wskazujący na przesłanki umorzenia należności składkowych. Podniósł ponadto, że prowadzi się postępowanie czy zachodzą okoliczności wymienione w art. 41a ust. 2 u.u.s.r. pozwalające orzec o całkowitej nieściągalności zadłużenia i dające podstawę do umorzenia wnioskowanej przez dłużnika należności. Jednocześnie wskazał sytuacje, w których zachodzi całkowita nieściągalność.

Prezes KRUS wskazał, że A. N. jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 3,44 ha fizycznych, tj. 2,82 ha przeliczeniowych i z tytułu działalności rolniczej na tych gruntach podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy. Zgodnie z art. 4 i 40 u.u.s.r., podleganie ubezpieczeniu

z mocy ustawy nakłada na każdego rolnika obowiązek regulowania składek ubezpieczeniowych. Zadaniem Kasy w myśl cytowanej wyżej ustawy jest nie tylko obsługa ubezpieczonych, lecz również gromadzenie środków finansowych przeznaczonych na wypłatę świadczeń z tego ubezpieczenia. Środki finansowe na wypłatę tych świadczeń pochodzą ze składek opłacanych na to ubezpieczenie przez wszystkich rolników.