Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2014 r., sygn. I SA/Wr 1161/14

Odrzucenie skargi; Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Burmistrza Gminy i Miasta L. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: I. odrzucić skargę; II. oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

W dniu 20.02.2014 r. skarżący wniósł za pośrednictwem Burmistrza Gminy i Miasta L. do tut. Sądu pismo opatrzone nazwą "Pozew zbiorowy", w którym zakwestionował sposób wykonywania na terenie tej gminy ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz 1399 ze zm.) oraz prowadzenia polityki społeczno-gospodarczej na jej terenie. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że przekazuje pismo wraz kompletem materiałów wg. właściwości. Ponadto poinformował, że wobec zawarcia w " pozwie" stwierdzeń wskazujących na możliwość popełnienia przestępstwa, o treści pisma powiadomiono Prokuraturę Rejonową w L. Pismem z dnia 31.03.2014 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez precyzyjne wskazanie organu , którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, numeru i daty zaskarżonego aktu administracyjnego oraz określenie przedmiotu sprawy w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi strona wskazała, że skarga dotyczy działalności Burmistrza Gminy i Miasta L., a "punktem spornym jest decyzja nr [...] z dnia [...].02.2014 r." w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W dalszej części wraziła swoją dezaprobatę dla sposobu sprawowania funkcji przez Burmistrza i zgłosiła związane z tym postulaty zmian. Końcowo skarżący wniósł o zwrot kosztów "koszt dojazdów do sądów w kwocie 500 zł". Wobec powyższego Sąd przyjął, że pismo strony z dnia 20.02.2014 r. jest w istocie skargą na decyzję wydaną w I instancji. W piśmie z dnia 6.05.2014 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.