Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lipca 2014 r., sygn. I SA/Wa 2601/13

art. 4 ust. 13 uppuw winien być interpretowany jako nakaz odwołania się przy określaniu podstawy opłaty za przekształcenie do wartości nieruchomości, w oparciu o którą w okresie ostatnich dwóch lat przed złożeniem wniosku o przekształcenie ustalono nową kwotę opłaty rocznej, niezależnie od tego czy miało to miejsce przy okazji zmiany dotychczasowej umowy użytkowania wieczystego, czy też nastąpiło w procedurze przewidzialnej w ustawie o gospodarce nieruchomościami

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron Sędziowie: WSA Joanna Gierak-Podsiadły WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant referent stażysta Małgorzata Sieczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2014 r. sprawy ze skargi X Sp. z o. o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Zarządu [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz X Sp. z o. o. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] sierpnia 2013 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpoznaniu odwołania "X" sp. z o.o. z siedzibą w W. utrzymało w mocy decyzję Zarządu [...] z [...] listopada 2012 r. nr [...] o odpłatnym przekształceniu na rzecz ww. spółki prawa użytkowania wieczystego gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej jako działka ew. nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] m2 w prawo własności.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Opisana na wstępie nieruchomość, uregulowana w księdze wieczystej [...], oddana została w użytkowanie wieczyste umową z dnia [...] maja 1970 r. rep. [...] na rzecz "Z Spółki z o.o., na okres 40 lat tj. do dnia [...] maja 2010 r. Spółka z o.o. "X" nabyła prawo użytkowania wieczystego tej nieruchomości umową sprzedaży z [...] października 2004 r. rep. [...].