Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lipca 2014 r., sygn. V SA/Wa 392/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant st. specjalista - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2014r. sprawy ze skargi G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2013r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności budżetu państwa; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez G. jest decyzja Ministra Finansów z [...] grudnia 2013 r., znak: [...], utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] sierpnia 2013 r., znak: [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty należności z tytułu opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w wysokości 159.898,74 zł.

Przedmiotowa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

G., miasto na prawach powiatu (dalej: strona skarżąca), złożyła [...] maja 2013 r. do Wojewody [...] wniosek o zwrot nadpłaconych dochodów Skarbu Państwa za lata 2008-2012 w łącznej wysokości 159.898,74 zł. We wniosku wskazano, że nadpłata wynikała z mylnego wyliczenia dochodów powiatu za realizację dochodów Skarbu Państwa z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Wyjaśniono, że zgodnie z art. 4 ust. 14 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 83; dalej: "ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego") do opłat tych powinno się stosować odpowiednio art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r., poz. 518, ze zm.; dalej: "ustawa o gospodarce nieruchomościami"). W wyniku prowadzonego postępowania ustalono, że pobrane dochody budżetowe z tytułu opłat za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, były odprowadzane do budżetu państwa z potrąceniem 5% wpływów, zamiast 25%.