Wyrok WSA w Opolu z dnia 31 lipca 2014 r., sygn. II SA/Op 293/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant St. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 lipca 2014 r. sprawy ze skargi E. C. i Z. C. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 10 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie sądowoadministracyjnej stanowi decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 10 kwietnia 2014 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję, wydaną po rozpatrzeniu odwołania E. i Z. C., od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 16 grudnia 2013 r., nr [...], umarzającej postępowanie w sprawie robót budowlanych, dotyczących budowy dwóch linii kablowych średniego napięcia na działce nr A k.m. [...], położonej przy ul. [...] w [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

E. i Z. C. zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu o zbadanie legalności posadowienia słupów energetycznych wraz z urządzeniami przesyłowymi, w latach 1970/1980, na działce nr A k. m. [...] w [...].

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu, pismem z dnia 11 października 2013 r., zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie robót budowlanych dotyczących budowy linii kablowych średniego napięcia na ww. działce oraz o planowanych oględzinach.

Kierownik Rejonu Dystrybucji Centrum Opole Tauron Dystrybucja S.A. poinformował organ, że przedmiotowe linie średniego napięcia zostały wybudowane w 1978 r. przez Rejon Wykonawstwa Sieci Energetycznych w Opolu, a inwestorem było Przedsiębiorstwo Dostaw Inwestycyjnych i Eksportowych "B" Opole. Wskazał też, że linie te zostały przekazane przez Przedsiębiorstwo "B" na majątek ówczesnego Zakładu Energetycznego Opole. Jednocześnie Powiatowemu Inspektorowi zostały przekazane następujące dokumenty: odpis informacji o terenie nr [...] z dnia 20 września 1977 r., wydany przez Wojewódzki Zarząd Rozbudowy Miast i Osiedli Wiejskich w Opolu; kserokopię decyzji nr [...] z dnia 31 marca 1978 zatwierdzającą plan realizacyjny budowy jazu w [...], wydaną przez Urząd Miejski w Opolu; kserokopię decyzji nr [...] z dnia 18 sierpnia 1978 r. wydaną przez Urząd Miejski w Opolu udzielającą pozwolenia na budowę jazu sektorowego w [...]; kserokopię zgody właścicielki terenu M. R. na wybudowanie linii kablowej; kserokopię protokołu z odbioru technicznego i przekazania do eksploatacji urządzeń stacji transformatorowej 15/0,4 kV [...] wraz z powiązaniami kablowymi 15 kV z 20 grudnia 1978 r.; powykonawczy szkic geodezyjny przebiegu linii kablowych. W toku przeprowadzonych w dniu 7 listopada 2013 r. oględzin organ nie stwierdził na terenie działki nr A k. m. [...] usytuowania słupów energetycznych. Ustalił, że w sąsiedztwie posesji E. i Z. C. zlokalizowany jest słup energetyczny, z którego linią napowietrzną zasilana jest podana nieruchomość. Ustalono, że słup ten zlokalizowany jest na terenie pasa drogowego ulicy [...] w bezpośrednim sąsiedztwie posesji przy ul. [...]. Organ dodał, że na terenie posesji przy ul. [...] w [...] przebiegają dwie linie kablowe średniego napięcia, stanowiące zapas przy podłączeniu linii kablowych średniego napięcia, zasilające stacje transformatorowe [...].