Wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 lipca 2014 r., sygn. III SA/Lu 349/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędziowie WSA Jerzy Drwal,, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 1 lipca 2014 r. ze skargi T. Spółki ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia w części dotyczącej punktu gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., Nr [...] Dyrektor Izby Celnej , po rozpatrzeniu odwołania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2013 r., Nr [...], o cofnięciu zezwolenia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2008 r., NP/[...]w części dotyczącej punktu gier w pozycji nr 47 załącznika nr 1.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r., NP.[...], Dyrektor Izby Skarbowej udzielił spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa lubelskiego. W załączniku nr 1 do decyzji wymieniono miejsca, w których zlokalizowane są punkty do gier na automatach o niskich wygranych. W pozycji nr 47 wskazano punkt gier Sklep Spożywczo-Przemysłowy.

Decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...], zmieniono lokalizację punktu gier wskazanego w pozycji nr 47 na Sklep Spożywczy, , natomiast decyzją z dnia [...] października 2009 r., Nr [...] na Sklep Spożywczo-Przemysłowy.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. Dyrektor Izby Celnej cofnął zezwolenie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2008 r. w części dotyczącej punktu gier w pozycji nr 47 załącznika nr 1.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że od dnia [...] lutego 2010 r. do dnia wydania niniejszej decyzji w punkcie gier zaprzestano wykonywania działalności na automatach o niskich wygranych. W świetle art. 59 pkt 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), dalej: ustawa o grach hazardowych, zezwolenie cofa się w razie zaprzestania lub niewykonywania przez okres dłuższy niż 6 miesięcy działalności objętej zezwoleniem, chyba że niewykonywanie tej działalności jest następstwem działania siły wyższej. Przerwa w punkcie gier Sklep Spożywczo-Przemysłowy wynosiła 3 lata i 9 miesięcy, co uzasadniało cofnięcie zezwolenia. Organ nie stwierdził aby zaprzestanie wykonywania działalności w wyżej wymienionym punkcie było następstwem siły wyższej.