Wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 lipca 2014 r., sygn. III SA/Lu 331/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędziowie WSA Jerzy Drwal,, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 1 lipca 2014 r. ze skargi T. Spółki ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia w części dotyczącej punktu gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r., Nr .[...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2013 r., Nr [....] o cofnięciu zezwolenia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2008 r., w części dotyczącej punktu gier w pozycji nr 23 załącznika nr 1, poprzez wykreślenie wyżej wymienionej pozycji.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r., Dyrektor Izby Skarbowej udzielił spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa. W załączniku nr 1 do decyzji wymieniono miejsca, w których zlokalizowane są punkty do gier na automatach o niskich wygranych. W pozycji nr 23 wskazano punkt gier Restauracja. Decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]grudnia 2008 r. lokalizacja w wyżej wymienionym punkcie została zmieniona na lokalizację "Pub-", natomiast decyzją z dnia [...] marca 2011 r. zmieniono nazwisko osoby prowadzącej ten punkt na "Pub" Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. Dyrektor Izby Celnej cofnął zezwolenie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2008 r. w części dotyczącej punktu gier w pozycji nr 23 załącznika nr 1, poprzez wykreślenie pozycji.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia wydania niniejszej decyzji w punkcie gier "Pub-5" Kamil Siegieda w Łęcznej zaprzestano wykonywania działalności na automatach o niskich wygranych. W świetle art. 59 pkt 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), dalej: ustawa o grach hazardowych, zezwolenie cofa się w razie zaprzestania lub niewykonywania przez okres dłuższy niż 6 miesięcy działalności objętej zezwoleniem, chyba że niewykonywanie tej działalności jest następstwem działania siły wyższej. Przerwa w działalności w punkcie gier "Pub’ - w Łęcznej trwała 1 rok i 10 miesięcy, co uzasadniało cofnięcie zezwolenia. Organ nie stwierdził aby zaprzestanie wykonywania działalności w wyżej wymienionym punkcie było następstwem siły wyższej.