Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. I SA/Lu 327/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca), WSA Wiesława Achrymowicz,, WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I SA/Lu 327/14

UZASADNIENIE

Decyzją z [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej - k.p.a.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej - SKO, Kolegium) po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez Stowarzyszenie S. z siedzibą w L. (dalej - strona, skarżąca, Stowarzyszenie) od decyzji Starosty L. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia kwoty 15.623,27 zł dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu Powiatu L. przez Stowarzyszenie oraz ustalenia kwoty odsetek przypadających do zwrotu, uchyliło zaskarżoną decyzję w zakresie pkt 2 decyzji, a w pozostałej części utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu SKO podało, że decyzją Starosty L. z dnia [...] ustalono kwotę 15.623,27 zł dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu Powiatu L. przez Stowarzyszenie oraz ustalono kwoty odsetek przypadających do zwrotu na datę wydania decyzji. Starosta L. ustalił, że na rzecz Stowarzyszenia została przekazana dotacja w kwocie 110.976,00 zł na prowadzenie A. i B. Jako niewykorzystana zwrócona została kwota 482,02 zł. Rozliczając wykorzystaną kwotę dotacji w wysokości 110.493,98 zł, Starosta ocenił następujące wydatki: zapłatę kwoty 6.273,28 zł w dniu 22 lutego 2012 r. za zakup 4 okien, zapłatę kwoty 4.926,00 zł w dniu 28 sierpnia 2012 r. za szkolne krzesła i stoły, zapłatę kwoty 2.438,99 zł w dniu 9 lipca 2012 r. tytułem zakupu 2 sztuk notebooków, zapłatę kwoty 1.699 zł w dniu 9 października 2012 r. oraz kwoty 286 zł w dniu 21 listopada 2012 r. tytułem opracowania projektu i kosztorysów inwestorskich podjazdów i WC dla osób niepełnosprawnych, jako poniesione niezgodnie z przeznaczeniem. Jako podstawę prawną powołał art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm., dalej jako u.f.p.).