Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. II SA/Kr 604/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie: Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Sędzia WSA Mirosław Bator Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2014 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 lutego 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydenta Miasta K. postanowieniem z 28.11.2013 r., na podstawie art. 31 § 1 i 2 w zw. z art. 123 kpa odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia "[....] " do udziału w charakterze podmiotu na prawach strony w postępowaniu w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie dwóch budynków mieszkalnych w zabudowie bliźniaczej z garażem podziemnym na dz. nr nr [....] obr. [....] przy ul. [....] w K.

W uzasadnieniu wskazano, że wniosek w sprawie dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu wpłynął w dniu 12.11.2013 r. Rozważając żądanie w kontekście przesłanek określonych w art. 31 § 1 kpa organ wskazał, że brak jest podstaw do przyjęcia, iż ze względu na cele statutowe Stowarzyszenia, uzasadnionym jest jego dopuszczenie do udziału w postępowania. Cele te sformułowane są bowiem w sposób ogólny, zaś organizacje społeczne chcące uczestniczyć w postępowaniu na prawach strony winny wykazać istnienie związku pomiędzy swoimi celami statutowymi, a przedmiotem postępowania administracyjnego. Jakkolwiek zatem przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne niewątpliwie planowane jest na obszarze działania Stowarzyszenia, to jednak cel statutowy, na który powołuje się Stowarzyszenie: ochrona przed niekorzystnym planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym, czy też działania na rzecz zapewnienia zrównoważonego rozwoju dzielnicy [....] , trudno "dopasować" do przedmiotu niniejszego postępowania, które dotyczy ustalenia warunków zabudowy dla budynków mieszkalnych o charakterze jednorodzinnym, a taka właśnie zabudowa przeważa na terenie [....].