Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. IV SA/Gl 952/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant specjalista Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2014 r. sprawy ze skargi B.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., po rozpoznaniu wniosku pełnomocnika skarżącej B.H., odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia przez nią odwołania od decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...]r. W uzasadnieniu orzeczenia organ wskazał, że decyzja organu I instancji została doręczona skarżącej w dniu 24 maja 2013 r., a wobec tego termin do wniesienia odwołania od niej upłynął z dniem 7 czerwca 2013 r. Natomiast w dniu 15 lipca 2013 r. pełnomocnik strony złożył za pośrednictwem poczty, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania wraz z odwołaniem. We wniosku przedstawił stan zdrowia skarżącej, który - jak podkreślił organ odwoławczy - również w ocenie tego organu, miał wpływ na niezłożenie w terminie odwołania. Następnie organ wskazał, że we wniosku pełnomocnik podniósł, iż "w dniu 5 lipca 2013 r. (...) wnioskodawczyni zwróciła się do jego kancelarii o dokonanie analizy skierowanej do niej decyzji oraz o wskazanie przysługujących jej uprawnień ". Na podstawie powyższego organ stwierdził, że sam pełnomocnik wskazał jako datę ustania przyczyny uniemożliwiającej stronie wniesienie odwołania - dzień 5 lipca 2013 r., a w związku z tym powinien był złożyć wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w dniu 12 lipca 2013 r. Organ podkreślił, że zgodnie z art. 58 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. Wobec tego uznał, że w przedmiotowej sprawie uzasadniona jest odmowa przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.