Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. II SA/Bd 631/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 lipca 2014 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy A. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

II SA/Bd 631/14

UZASADNIENIE

Działająca z upoważnienia Wójta Gminy A., Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, decyzją z dnia [...].04.2014 r. wydaną na podstawie art. 37 i art. 6 pkt 1 w związku z art. 8 ust. 1, art.9 ust.8, art.106 ust. 3 i art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 182; ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 823), art.9 ust. 1 pkt 25 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz.U. z 2008 r., Nr 104, poz. 1027; ze zm.) oraz art. 104 i 108 ustawy Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 267),dalej powoływanej w skrócie jako "kpa", orzekła o:

1. przyznaniu A. Z. - skarżącemu, zasiłku stałego od dnia [...] kwietnia 2014 r. do dnia [...] maja 2015 r., w wysokości 529 zł miesięcznie,

2. opłacie ubezpieczenia zdrowotnego w okresie pobierania zasiłku stałego w wysokości określonej w ustawie,

3. nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w oparciu o przeprowadzony wywiad środowiskowy i zebrane w sprawie dokumenty ustalono, iż skarżący jest osobą samotnie gospodarującą ponieważ prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Poza tym nie pracuje zarobkowo. Z uwagi na stan zdrowia Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w A. na posiedzeniu w dniu [...] czerwca 2013 r. zaliczył skarżącego do grupy osób niepełnosprawnych i orzekł niepełnosprawność w stopniu lekkim na stałe. Orzeczenie to skarżący uznał za krzywdzące i odwołał się do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B.. Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] września 2013 r. utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie. Po rozpatrzeniu odwołania od tego orzeczenia Sąd Rejonowy w W. IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia [...] lutego 2014 r., sygn. akt [...], zmienił zaskarżone orzeczenie o stopniu niepełnosprawności Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. w ten sposób, iż zakwalifikował skarżącego do grupy osób niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym na okres od dnia [...] czerwca 2013 r. do dnia [...] maja 2015 r. ustalając symbol niepełnosprawności: [...].