Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 czerwca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3339/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant st. ref. Paulina Stylińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi R. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2013 r. w sprawie umorzenia postępowania prowadzonego na podstawie wniosku z dnia [...] września 2012 r. spółki R. S.A. w W. (dalej: spółka, skarżąca) o stwierdzenie wydania z naruszeniem prawa decyzji [...] z dnia [...] grudnia 2006 r. zmieniającej Koncesję Nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. w zakresie, w jakim ustalona została wysokość opłaty za zmianę koncesji.

Decyzja z dnia [...] września 2013 r. zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Spółka R. S.A. z siedzibą w W. uzyskała w dniu [...] czerwca 2002 r. koncesję Nr [...] na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "R.". Koncesja została zmieniona (w zakresie czasu nadawanych reklam) decyzją Przewodniczącego KRRiT [...] z dnia [...] grudnia 2006 r. W decyzji ustalono, że opłata za zmianę (rozszerzenie) koncesji wynosi 29.764 (słownie: dwadzieścia dziewięć tysięcy siedemset sześćdziesiąt cztery) złote.

Spółka R. S.A. z siedzibą w W. w dniu [...] czerwca 2002 r. uzyskała koncesję nr [...] na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "R.". Koncesja została zmieniona (przedłużenie terminu ważności) decyzją Przewodniczącego KRRiT z dnia [...] listopada 2008 [...]. W decyzji ustalono, że opłata za zmianę koncesji wynosi 211.287 zł.

W dniu [...] września 2012 r. Spółka na podstawie art. 145a § 1 kpa i wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt P 9/09, wystąpiła do KRRiT z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zmiany koncesji nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r., dokonanej decyzją [...] z dnia [...] grudnia 2006 r., w części dotyczącej ustalenia wysokości opłaty za zmianę koncesji. Nadto Spółka wniosła o uchylenie decyzji zmieniającej i wydanie nowej decyzji co do istoty sprawy, w której opłata za zmianę koncesji zostałaby ustalona w wysokości 82 złotych.