Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Wa 3057/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko (sprawozdawca), sędzia WSA Anna Wesołowska, Protokolant starszy referent Monika Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) stwierdza, że uchylone postanowienie nie może być wykonane w całości.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego W. określił K. M. (dalej zwany "Skarżącym") wysokość zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych. Powyższa decyzja została wysłana w dniu 15 maja 2013 r. za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. na znany organowi podatkowemu I instancji adres Skarżącego: [...] W., ul. [...]. Organ wskazał, że pomimo dwukrotnego awizowania, w dniach 20 maja 2013 r. i 28 maja 2013 r. Skarżący nie odebrał ww. decyzji, zatem za datę jej doręczenia, zgodnie z art. 150 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; zwanej dalej "O.p."), uznano dzień 3 czerwca 2013 r. Decyzja Naczelnika US z dnia [...] maja 2013 r. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i trybie wniesienia odwołania od decyzji.
W dniu 4 września 2013 r. do Urzędu Skarbowego W. wpłynęło pismo, w którym Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Wraz z wnioskiem Skarżący złożył odwołanie od ww. decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że uchybienie terminowi do złożenia odwołania od ww. decyzji nastąpiło bez jego winy, gdyż od 2002 r. nie zamieszkuje pod adresem pod który następowało doręczanie wezwań. Skarżący wyjaśnił, że od 2010 r. jego miejscem zamieszkania jest: [...] W., ul. [...]. Z uwagi na błędne kierowanie korespondencji na adres: W., ul. [...] nie miał wiedzy o toczącym się postępowaniu. O prowadzonym postępowaniu powziął informację dopiero w dniu 26 sierpnia 2013 r., kiedy odebrał wezwanie z Działu Egzekucji Administracyjnej. Do wniosku Skarżący dołączył odwołanie oraz kserokopie: 1) zaświadczenia o zameldowaniu w lokalu przy ul. [...], umowy najmu lokalu przy ul. [...] , 2) pisma z Działu Egzekucji Administracyjnej.