Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 czerwca 2014 r., sygn. IV SA/Wa 875/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska, Sędziowie sędzia WSA Jakub Linkowski, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi R. A. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

I. Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") postanowieniem z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] SS (dalej "zaskarżonym postanowieniem") Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej "GDOŚ") utrzymał w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. (dalej "RDOŚ", "organ pierwszej instancji") z dnia [...] września 2013 r. znak; [...], którym odmówiono uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej z przyłączami oraz zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe na działce nr [...], obręb B. w gminie P.

II. Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy:

1. Wójt Gminy P. zwrócił się do RDOŚ z wnioskiem o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.

2. RDOŚ postanowieniem z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] odmówił uzgodnienia przedstawionego projektu decyzji. Organ stwierdził bowiem, że zabudowa nieruchomości skarżącego, w sposób określony w projekcie decyzji o warunkach zabudowy naruszałaby zakazy, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 i 7 rozporządzenia nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. w sprawie zespołu przyrodniczo- krajobrazowego "[...] " (Dz. Urz. Woj. [...] z 2007 r., Nr 122, poz. 1700 ze zm.; dalej jako "rozporządzenie Nr [...]").

3. Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł inwestor- R. A.. W jego ocenie postanowienie organu pierwszej instancji zostało wydane z rażącym naruszeniem art. 43 ustawy o ochronie przyrody i § 1 ust. 1 uchwały Nr [...]Rady Gminy S. w sprawie zmiany rozporządzenia nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. w sprawie zespołu przyrodniczo- krajobrazowego "[...] " oraz przepisów procesowych, tj. art. 7, 77 § 1 i art. 124 K.p.a.