Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 czerwca 2014 r., sygn. V SA/Wa 657/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w T. decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2014 r. nr w przedmiocie nałożenia i zobowiązanie do zapłaty kary z tytułu wnioskowania o nienależną refundację wywozową oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez "K." Spółka akcyjna w T. (zwaną dalej: skarżącą) jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (zwany dalej: Ministrem) z [...] stycznia 2014 r. nr [...].

Zaskarżonym orzeczeniem Minister - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej: k.p.a.), art. 7 ust. 3 pkt 2, art. 13 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2012 r. Nr 633, ze zm.; dalej: ustawa o ARR), w związku z art. 49 ust. 1 i art. 15-17 rozporządzenia Komisji (WE) nr 612/2009 z dnia 7 lipca 2009 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych (Dz. Urz. WE L 186 z 17.07.2009, ze zm., str. 1-58; dalej: rozporządzenie nr 619/2009), art. 1 i art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE, EURATOM) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (Dz. Urz. WE L 312 z 23.12.1995, str. 1 dalej: rozporządzenie nr 2988/95) - utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z [...] grudnia 2013 r. nr [...] o nałożeniu na skarżącą kary w kwocie 151.619,00 zł z tytułu wnioskowania o nienależną refundację wywozową wnioskiem WPR1 nr [...].

Minister w uzasadnieniu decyzji wskazał, że skarżąca [...] grudnia 2005 r. w związku z wywozem cukru (250.000 kg) do Republiki K., złożyła wniosek (WPR1 nr [...]) o refundację wywozową. Spółka przedłożyła dokumenty transportowe, a także [...] deklarację celną nr [...] z [...] grudnia 2005 r. (nr druku [...]). Deklaracja importowa otrzymana od skarżącej zawierała w polu 1 zapis IM-40, w polu 37 - kod procedury celnej 4000 00 (dopuszczenie towaru do obrotu), w polu 35 - masa brutto: 501.250 kg i w polu 38 - masa netto: 500.000 kg, natomiast w polu 47 zawierała zapisy dotyczące pobranych opłat celnych (cło importowe, VAT i odręczne zapisy).