Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 czerwca 2014 r., sygn. IV SA/Wa 940/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Beata Sobocha, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w odniesieniu do: 1. § 16 w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 1U, 2U i 6U oraz w części graficznej w zakresie w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy oraz rozbudowy istniejącej zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 2. § 17 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem: 1UO/US oraz w części graficznej w zakresie, w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy oraz rozbudowy istniejącej zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 3. § 18 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem: 1UKr oraz w części graficznej w zakresie, w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 4. § 19 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolami: 2MN, 3MN, 5MN, 8MN, 9MN, 12MN, 16MN, 17MN, 18MN, 20MN, 22MN, 23MN, 24MN, 25MN, 26MN i 27MN oraz w części graficznej w zakresie, w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy oraz rozbudowy istniejącej zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 5. § 21 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem: 5MN/U oraz w części graficznej w zakresie, w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 6. § 22 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolami: 10ML, 11ML, 12 ML, 13 ML, 25 ML i 26 ML oraz w części graficznej w zakresie, w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy oraz rozbudowy istniejącej zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 7. § 5 ust. 1 pkt 2 lit. g i § 6 ust. 2 pkt 5 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem: 1U/P oraz w części graficznej w zakresie, w jakim dopuszcza do realizacji zabudowy oraz rozbudowy istniejącej zabudowy na terenie szczególnego zagrożenia powodzią; 8. § 8 ust. 1 pkt 4 w zakresie sformułowania: "(...) z wyjątkiem obiektów związanych z produkcją rolną, hodowlaną, ogrodniczą, leśną i rybacką", w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 1R i 2R, w zakresie w jakim znajdują się w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; 9. § 8 ust. 1 pkt 6 w zakresie sformułowania: "(...) za wyjątkiem obiektów związanych z produkcją leśną", w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 18 ZL, 23 ZL, 24 ZL, 25 ZL, 26 ZL, 27 ZL, 28 ZL, 29 ZL, 49 ZL i 63 ZL w zakresie w jakim znajdują się na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią; 10. części tekstowej, o której mowa w § 16 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem 8U; 11. części tekstowej, o której mowa w § 22 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 18ML, 19ML, 21ML, 22ML i 23 ML; 12. części tekstowej, o której mowa w § 27 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 59ZL i 60 ZL; 13. części tekstowej, o której mowa w § 28 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem 21ZN; 14. części tekstowej, o której mowa w § 29 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem 2ZP; 15. części tekstowej, o której mowa w § 35 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem 2KDP; 16. części tekstowej, o której mowa w § 36 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 19KP, 21KP i 22KP ; 17. części tekstowej, o której mowa w § 37 oraz części graficznej, w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 6KDL, 45KDD i 46 KDD; 18. § 10 ust. 3 19. części graficznej, w zakresie jednostki terenowej 1U/P oraz 39 KDD; 20. części tekstowej, o której mowa w § 23, w zakresie terenu usług, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów, o symbolu 1P/U; 21. § 8 ust. 1 pkt 4 w zakresie sformułowania "(...) z wyjątkiem obiektów związanych z produkcją rolną, hodowlaną, ogrodniczą, leśną i rybacką"; 22. § 8 ust. 1 pkt 6 w zakresie sformułowania "(...) za wyjątkiem obiektów związanych z produkcją leśną"; 23. § 7 ust. 8 w odniesieniu do jednostek terenowych: 17 ZL, 18 ZL, 21 ZL, 22 ZL, 23 ZL, 24 ZL, 25 ZL, 26 ZL, 27 ZL, 28 ZL, 29 ZL, 30 ZL, 31 ZL, 32 ZL, 33 ZL, 34 ZL, 35 ZL, 36 ZL, 37 ZL, 38 ZL, 39 ZL, 40 ZL, 41 ZL, 42 ZL, 43 ZL, 44 ZL, 45 ZL, 48 ZL, 49 ZL, 54 ZL, 55 ZL, 56 ZL, 57 ZL, 58 ZL, 59 ZL, 60 ZL, 63 ZL, 78 ZL, 80 ZL, 81 ZL, 82 ZL, 83 ZL i 84 ZL; 24. § 14 ust. 10 w odniesieniu do jednostek terenowych: 18 ZL, 21 ZL, 22 ZL, 23 ZL, 24 ZL, 25 ZL, 30 ZL, 31 ZL, 32 ZL, 33 ZL, 34 ZL, 35 ZL, 36 ZL, 38 ZL, 40 ZL, 44 ZL, 45 ZL, 48 ZL, 49 ZL, 54 ZL, 55 ZL, 56 ZL, 57 ZL, 58 ZL, 59 ZL, 60 ZL, 63 ZL, 81 ZL, 82 ZL, 83 ZL i 84 ZL; 25. § 9 ust. 5 pkt 3; 26. § 9 ust. 7; 27. § 19 oraz załącznika graficznego w zakresie terenów oznaczonych symbolami: 21MN, 22MN, 23MN i 26MN, położonych w strefie ochronnej do 50 m od granicy z cmentarzem; 28. § 14 ust. 2 pkt 2 w odniesieniu do terenów: 5U, 6U, 1UO/US, 3MN, 4MN, 5MN, 21MN, 22MN, 23MN, 24MN, 25MN, 26MN, 1MN/U i 5MN/U znajdujących się w odległości do 150 m od granicy z cmentarzem; 29. części tekstowej, o której mowa w § 22, w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem 26 ML oraz w części graficznej w zakresie w jakim dopuszcza do realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w zasięgu strefy ochronnej linii elektroenergetycznej 220 kV; 30. § 20 w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 52MN, 53MN, 55MN, 56MN i 59MN oraz w części graficznej w zakresie w jakim dopuszcza do realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w zasięgu strefy ochronnej linii elektroenergetycznej 110 kV; 31. § 21 w odniesieniu do terenu oznaczonego symbolem 14MN/U oraz w części graficznej w zakresie w jakim dopuszcza do realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w zasięgu strefy ochronnej linii elektroenergetycznej 110 kV; 32. § 22 w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 10 ML i 17 ML oraz w części graficznej w zakresie w jakim dopuszcza do realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w zasięgu strefy ochronnej linii elektroenergetycznej 110 kV; 33. § 32 w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami: 1ZD, 2ZD i 3 ZD oraz w części graficznej w zakresie w jakim dopuszcza do realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w zasięgu strefy ochronnej linii elektroenergetycznej 110 kV;