Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3336/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz Protokolant ref. staż. Agata Próchniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi R. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2013r. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (zwany dalej Przewodniczącym KRRiT) utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...], którą umorzył postępowanie prowadzone na podstawie wniosku R. S.A. z siedzibą w W. (dalej Spółka, skarżąca) z dnia [...] września 2012 r. o uchylenie decyzji z dnia [...] sierpnia 2010r. zmieniającej koncesję nr [...] z dnia [...] czerwca 2002r. w zakresie, w jakim ustalona została wysokość opłaty za zmianę koncesji.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Spółka R. w dniu [...] czerwca 2002 r. uzyskała koncesję nr [...] na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "[...]". Decyzją z dnia [...] listopada 2008r. punkt XIII tej koncesji został zmieniony w ten sposób, że nadano mu brzmienie: koncesja obowiązuje od dnia [...] czerwca 2002r. i wygasa z dniem [...] czerwca 2012r.

Przedmiotowa koncesja została zmieniona (rozszerzona o kolejną stację nadawczą) decyzją Przewodniczącego KRRiT z dnia [...] sierpnia 2010r. nr [...]. W decyzji tej ustalono, że opłata za zmianę (rozszerzenie) koncesji wynosi 11.932 zł.

W dniu [...] września 2012 r. Spółka na podstawie art. 145a § 1 kpa i wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt P 9/09, wystąpiła do KRRiT z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zmiany koncesji nr [...] z dnia [...] czerwca 2002 r. w brzmieniu po zmianie dokonanej decyzją [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r. w części dotyczącej ustalenia wysokości opłaty za zmianę koncesji. Wniesiono o uchylenie decyzji zaskarżonej i wydanie nowej decyzji, co do istoty sprawy, w której opłata za zmianę koncesji zostałaby ustalona w wysokości 82 złotych.