Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 czerwca 2014 r., sygn. V SA/Wa 2233/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2014 r. sprawy ze skarg A. G. na decyzje Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...]: a) z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW); b) z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowa przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (OB) 1. uchyla zaskarżone decyzje i poprzedzające je decyzje organów I instancji, 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] na rzecz A. G. kwotę 400 zł (czterysta złotych) tytułem zwrotu postępowania sądowego 3. orzeka, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

1. W dniu 10.05.2012 r. do Biura Powiatowego ARiMR w [...] wpłynęły wnioski A. G. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a także w sprawie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (dalej płatności ONW) przypadające za rok 2012.

W toku postępowania wyjaśniającego wskazano, że powierzchnia deklarowana działek rolnych kwalifikowanych do płatności wynosiła 63 ha. W wyniku przeprowadzonych kontroli, zwłaszcza z dnia 1.03.2013 r., ustalono - w wyniku weryfikacji powierzchni działki [...], tj. [...] - iż wielkość jej to zaledwie 17,59 ha, która to powierzchnia stanowiła łąkę, natomiast na pozostałym obszarze stwierdzono las oraz wycięte samosiejki drzew i krzewów.

W związku z powyższym Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...], opierając rozstrzygnięcia na wskazanych w decyzjach podstawach materialnoprawnych, aktami administracyjnymi z dnia [...].04.2013 r. odmówił przyznania A. G.: