Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Po 333/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r., znak [...], Prezydent Miasta G. na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) w zw. z art. 3 ust. 3 i 4, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) odmówił przyznania Z. B. świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na dofinansowanie do opłacenia rachunku za usługi telekomunikacyjne w wysokości 59,71 zł.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że wnioskiem z dnia [...] października 2013 r. Z. B. zwrócił się o przyznanie przedmiotowego zasiłku celowego. Z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dorosłą córką. Jest on osobą chorująca przewlekle i wymaga leczenia; ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności i z tego tytułu pobiera zasiłek stały. Ponadto jest zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy. Żona skarżącego nie pracuje zawodowo, jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy, bez prawa do zasiłku. Córka skarżącego również nie pracuje zawodowo, nie jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy, uczy się w szkole policealnej. Dochód rodziny wynosi 725,22 zł i nie przekracza kryterium dochodowego, które dla 3-osobowej rodziny wynosi 1.368.00 zł. W tej sytuacji organ I instancji uznał, że nie ma podstaw do udzielenia pomocy finansowej na opłacenie rachunku za usługi telekomunikacyjne. W sierpniu 2013 r. UPC poinformowała swoich klientów, że od października 2013 r. abonament za wspomniane usługi będzie wynosił 59,71 zł. Niewysłanie rezygnacji oznaczało wyrażenie zgody na tę stawkę. Skarżący nie zrezygnował z usług UPC, wobec czego ponosi aktualnie większe koszty. Został on poza tym poinformowany, że na terenie G. można skorzystać również z tańszych usług telewizji "S." w pakiecie za 7,00 zł. Tym samym opłacenie rachunków za rozważaną usługę telekomunikacyjną nie mieściło się w możliwościach organu I instancji.