Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Po 1575/13

Dnia 13 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie WSA Ireneusz Fornalik (spr.) WSA Małgorzata Górecka Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki A w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 rok oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy R. pismem z dnia [...] lutego 2013 r. wezwał w trybie art. 274a § 1 Ordynacji podatkowej, Spółkę G z siedzibą w W., która jest właścicielem znajdujących się na terenie Gminy R. zbiorników ciśnieniowych na gaz płynny propan butan, wchodzących w skład instalacji zbiornikowych służących m.in. do ogrzewania budynków, z uwagi na fakt, że podatnik nie złożył deklaracji na podatek od nieruchomości na rok 2013, do dokonania powyższego obowiązku.

W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie z dnia [...] marca 2013 r., skarżąca Spółka wyjaśniła, iż w jej ocenie zbiorniki na gaz płynny LPG nie są budowlą, o której mowa w art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 95, poz. 613, ze zm., zwanej dalej: u.p.o.l.), w związku z czym na Spółce nie spoczywa obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości z tytułu przedmiotowych zbiorników, a skarżąca nie jest zobowiązana do złożenia deklaracji podatkowej.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], Burmistrz Gminy R. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia skarżącej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2013 r. w odniesieniu do przydomowych zbiorników na gaz płynny propan butan.

W trakcie prowadzonego postępowania, organ I instancji wezwał podatnika do przedłożenia wyciągu z ewidencji środków trwałych zawierającego m.in. informację dot. wartości na dzień 1 stycznia 2013 r. przydomowych zbiorników na gaz (nie pomniejszonej o odpisy amortyzacyjne) oraz informacji dot. dokładnego położenia przedmiotowych zbiorników na terenie Gminy R., aktualnie obowiązującego wzorca umowy na wykonanie instalacji zbiornikowej i na dostawy gazu (celem sprawdzenia czy wzorzec umowy przesłany przy piśmie z dnia [...] lipca 2011 r. jest aktualny) oraz przykładowych projektów instalacji zbiornikowych wykonywanych dla klientów. Podatnik przedłożył żądane dokumenty z wyjątkiem, mimo dwukrotnego wezwania, przykładowego projektu budowlanego, stwierdzając, iż wszelkie dokumenty związane z wykonaniem instalacji zbiornikowej na gaz płynny znajdują się u inwestora a skarżąca nie posiada przykładowego projektu instalacji, bowiem projekt każdorazowo jest wykonywany indywidualnie dla każdej inwestycji. Skarżąca przekazuje jednak projektantowi wytyczne do projektowania na podstawie których wykonywany jest projekt - przedmiotowe wytyczne do projektowania instalacji zbiornikowej na gaz płynny oraz przyłącza gazowego do budynku skarżąca przedłożyła.