Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Łd 309/14

Dnia 11 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2014 roku sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu prac geologicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 oraz art. 156 § 1 pkt 4, art. 157 § 1, art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267) oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 79 poz. 856 z późn. zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy ww. własną decyzję z dnia [...] nr [...] i stwierdziło nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] znak [...] w sprawie zatwierdzenia projektu prac geologicznych.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w oparciu o następujący stan faktyczny:

Z. G. zwrócił się z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] znak [...] w sprawie zatwierdzenia projektu prac geologicznych, wydanej na wniosek A. M. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że decyzja była wydana z rażącym naruszeniem prawa, gdyż w postępowaniu nie brali udziału właściciele działki - Z. i J. G. oraz K. i M. S. Ponadto decyzję wydano w oparciu o nieważną umowę dzierżawy pomiędzy M. S. a A. M., co następnie uznało samo Starostwo w swojej późniejszej decyzji nr [...] z dnia [...] w sprawie uchylenia ostatecznej decyzji Starosty Powiatowego z dnia [...] o udzieleniu A. M. zam. A 67 pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie ujęcia wód podziemnych na działce nr 258 oraz szczególne korzystanie z wód, związane z poborem wód podziemnych z utworów czwartorzędowych poprzez studnie głębinowe zlokalizowane na działkach nr 258 i 257 celem nawadniania upraw na terenie gospodarstwa rolnego. Wnioskodawca zaznaczył, iż w jego ocenie, przyczyny uzasadniające uchylenie w/w pozwolenia wodnoprawnego uzasadniają także wniosek o stwierdzenie nieważności wszystkich decyzji poprzedzających wydanie decyzji o pozwoleniu wodnoprawnym, w tym właśnie decyzji Starosty [...] z dnia [...], znak: [...] w sprawie zatwierdzenia projektu prac geologicznych.