Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Kr 1543/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Maria Zawadzka (spr.) Protokolant Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2008 I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokat F. K., Kancelaria Adwokacka, Al. [...] w K, kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

W dniu 15 maja 2008 r. skarżący Z. B. złożył do Biura Powiatowego ARiMR wniosek o przyznanie na 2008 r. jednolitej płatności obszarowej (ozn. dalej JPO), uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej do powierzchni upraw innych roślin (UPO) i uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (tzw. płatności zwierzęcej - PZ).

Powyższy wniosek został podpisany "s. Z. Z. B.", a jako producenta ubiegającego się o płatności wskazywał na pierwszej stronie "Z. B." (matkę skarżącego), której przyznano (również wskazany na 1 str. wniosku) nr producenta [...].

Postępowanie zainicjowane wnioskiem skarżącego zostało zakończone decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia [...] 2009 r. Na mocy ww. decyzji stronie odmówiono przyznania płatności JPO, UPO i PZ za 2008 r. Przyczyną odmowy płatności było stwierdzenie, że osoba, która faktycznie złożyła w/w wniosek (tj. Z. B.) nie jest zarejestrowanym producentem rolnym i aby złożyć w/w wniosek posłużyła się numerem swojej nieżyjącej matki tj. Z. B. Postępowanie odwoławcze zostało zakończone decyzją Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR nr [...], z dnia [...] 2009 r. o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...].