Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 maja 2014 r., sygn. II SA/Wr 2/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi G. B. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. z dnia 19 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia linii brzegu potoku I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 557,00 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. (dalej DRZGW) - po rozpatrzeniu odwołania G.B. - na podstawie ar. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Starosta D. z dnia 2 września 2013 r. ([...]) wydaną na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 3, art. 15 ust. 5 i ust. 7 oraz art. 15a ustawy z dna 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.) orzekająca o ustaleniu linii brzegu potoku B. w obrębie istniejących działek nr [...], nr [...] oraz nr [...] znajdujących się w B., w sposób określony w projekcie rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych.

Opisana wyżej decyzja zapadła w następującym stanie faktyczny i prawnym. D. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we W. - Oddział w Ś. wnioskiem z dnia 27 października 2010 r. wskazując jako podstawę działania art. 15 ust. 2 oraz art. 15 a ustawy - Prawo wodne, wystąpił do Starosty D. o wydanie decyzji o ustaleniu linii brzegu na potoku B. w mieście B.. Do wniosku załączono projekt rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych wyznaczający linię stanowiącą granicę pomiędzy działką nr [...] zajętą przez wody potoku B. a gruntami przyległymi tj. działką nr [...] i nr [...] oraz pomiędzy działką [...] a działkami przyległymi tj. działkami nr [...] i nr [...] . Przebieg linii brzegowej oparty został na pomiarze geodezyjnym potoku B. sprzed budowy zbiornika uwidocznionym na mapie geodezyjnej z 1970 r.