Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 maja 2014 r., sygn. III SA/Wr 899/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi B.G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...]czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją opisaną w sentencji niniejszego wyroku - wydaną po rozpatrzeniu odwołania zainteresowanej od decyzji Kierownika Biura Powiatowego w O. z dnia [...] maja 2011 r. (Nr [...]), w której organ ten odmówił wnioskodawczyni przyznania płatności finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (tzw. płatności "ONW") na rok 2010 - Dyrektor Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (dalej: "Dyrektor DOR Agencji" albo "Dyrektor ARiMR") utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.

W pierwszej części uzasadnienia swojego orzeczenia (s. 1-4) organ odwoławczy przedstawił podstawowe okoliczności faktyczne sprawy oraz przebieg dotychczasowego postępowania.

Następnie - na s. 4-5 - Dyrektor DOR wskazał na następujące przepisy, istotne (w ocenie tego organu) z perspektywy stanu prawnego rozpatrywanej sprawy: § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)", objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-20013 (Dz. U. Nr 40, poz. 239 ze zm.), przytaczanego w dalszych wywodach jako "rozporządzenie ONW", oraz art. 12 ust. 1-6 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r., Nr 10, poz. 76 ze zm.).